简要案情
孙某，中共党员，G省Z市原市长。2017年10月，G省纪委就群众反映孙某等人在某房地产开发过程中涉嫌违纪的问题，对孙某进行谈话提醒，并要求其提供书面说明。孙某未如实向组织说明其违纪问题，并坚称其在该房地产开发项目中未谋取不正当利益。2018年10月，G省省委第三巡视组在Z市巡视期间就孙某收受私营企业主张某所送大面额购物卡的问题，对孙某进行谈话。孙某承认收受张某所送购物卡并退还的事实。在省委巡视组多次函询要求孙某上报书面材料的情况下，孙某将书面材料交到巡视组，但书面材料中仍未如实向组织说明问题，对许多具体关键情节避重就轻、闪烁其词。后G省纪委对孙某涉嫌违纪问题立案审查，上述问题均被查实。
点评分析
谈话函询，既是处置问题线索的重要方式，也是落实监督执纪“四种形态”中第一种形态的重要抓手，体现了“把纪律挺在前面”“抓早抓小”的精神。谈话函询的目的，是本着对同志高度负责的态度，让被反映的党员领导干部有把问题如实讲清楚的机会。如果党员在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题，既违背了党员的基本义务，也违反了组织纪律。本案中，孙某身为党员领导干部，为掩饰问题逃避组织监督管理，在省纪委和省委巡视组两次对其谈话函询过程中，对自身违纪问题拒不承认、遮遮掩掩、避重就轻，最终都未如实向组织说明问题。依据2018年《中国共产党纪律处分条例》第七十三条第一款第（二）项的规定，在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题行为，以违反组织纪律，应当追究其纪律责任。
全面从严治党永远在路上，实践监督执纪“四种形态”要在运用第一种形态上下功夫。要让谈话函询成为全面从严治党的常态，这既是把握运用“四种形态”的具体实践，也符合把纪律挺在前面的要求，体现了抓早抓小的真正变化，推动了全面从严治党的具体化、常态化、科学化。近年来，谈话函询数量不断攀升的背后，反映的是监督执纪理念的转变。能通过第一种形态处理的问题，绝不养痈遗患，防止要么是“好同志”，要么是“阶下囚”。组织对干部的态度，反映的是组织负不负责任，干部对组织的态度，检验的是干部的党性。每一名党员干部要在讲政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一时糊涂犯下错误，能够幡然醒悟，及时向组织说明情况，把自己交付组织去处理，说明心理还有党的纪律观念、组织意识，对党还有感情；反之，在组织谈话和函询时隐瞒事实、遮遮掩掩，是对组织不忠诚、不老实的典型表现。一而再、再而三地错失组织给予的改过机会，就是错上加错，要严肃处理。
法规链接
（2018年8月18日）
第七十三条 有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：
……
（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；
……
（2015年10月18日）
第六十七条 有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：
……
（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；
……
（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
第七条 党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态……
第二十一条 坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
（2017年7月1日）
第三十七条 被巡视地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的；
（二）拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的；
（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的；
（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；
（六）其他干扰巡视工作的情形。
（2005年12月19日）
第九条 党员领导干部接受组织诫勉谈话和函询，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题，不得无故不回复组织函询，不得对反映问题的人进行追查，更不得打击报复。对违反者，应当进行批评教育，情节严重的给予组织处理或者纪律处分。